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中国核电出口切勿“赔了夫人又折兵”
作者:  转载自:  发布日期:2014-9-18

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早在2012年,作为行业重启的必要条件之一的《核安全规划》和《核电中长期规划》相继出台,核电长期发展的必要性就得到了肯定。2013年,核电行业逐步进入慢热状态,田湾二期和阳江三期相继开工,对核电设备类企业意义重大的新增项目也开始启动招标,去年下半年开始,订单逐步开始释放,这就预示着核电行业将走出谷底,进入一轮新的发展周期。年初至今,能源局及国家部委相继表态,将适时重启沿海核电,推进核电项目的工程进度。同时,我国领导人在外交访问期间,也大力推动中国核电技术及工程项目出口。

  中投顾问新能源行业研究员萧函认为,中国核电技术的进步程度值得肯定,核心技术、核心设备的研发制造能力与国外巨头相比不落下风,核电设备国产率已经达到80%,经过核电巨头改造过的第三代核电技术日臻成熟,出口创汇也是符合国家层面的产业政策。不过,核电出口切勿走低端制造业出口老路,如果各个环节不加以严格把控,出口非但不能帮助企业获得良好经济收益,反而可能影响我国政府和企业的形象。
 
  一方面,设备出口和技术出口相辅相成,尽管我国在设备成本控制方面已经做得非常到位,依靠较低廉的价格也能获得巨额订单,而长期下来仍会重蹈低附加值出口的覆辙。核电产业本就是资金密集型、技术密集型行业,廉价并不一定能够获得海外投资者的青睐。我国核电行业迄今为止尚未出现过重大核泄漏事故,安全性得到普遍认同,但核电技术在海外市场的影响力并不大,需要政府层面加以宣扬推广,企业单独“出海”的能力相对较弱。接下来,三大核电企业应借领导人出访欧洲之际,大力宣扬我国核电设备和技术的优势所在,以期能够尽快打开欧洲市场。

  另一方面,核电出口往往涉及政府层面的谈判抉择,企业参与的重要性便有所下降,诸多核心环节最后还需要政府层面拍板定案。如此一来虽然双方重视程度得到了很好体现,但我国企业的核心利益往往会受到损害。毕竟,企业层面考量最多的是经济效益,而政府层面考量的可能是外交利益,双方在谈判的时候很难针尖对麦芒,诸多核心细节的探讨也不会非常激烈。核电巨头此轮谈判时应当增强主动性和话语权,客观的给领导人提供更多有用资讯,既保障经济效益又不至于影响双方外交。
 
  我国核电出口之路刚刚开始,大规模增加出口量的预期很难完成,政府层面、企业层面应静下心来,在遵循互惠互利原则的基础上,将中国核电产业的真实实力展示出去。不过有一点相关人士应切记于心:设备出口、技术出口不等于资本输出,去欧美投资兴建核电站是不明智的选择。

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